摘要：“北京绿色交易所已于2021年启动了全国统一的温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统的建设工作。”近日，北京绿色交易所董事长王乃祥接受了《21世纪经济报道》（下称“《21世纪》”）专访，回应了市场关切。“目前，两个系统建设进展顺利，相关工作已接近尾声。同期，北京绿色交易所也正在按照主管部门的要求编制与交易、结算相关的制度文件。”王乃祥说。

全国碳排放权交易市场（下称“全国碳市场”）正式启动交易已满1周年，市场对于CCER何时重启颇为关注。

  自愿减排机制是全国碳市场的重要组成部分和补充机制，根据《碳排放权交易管理办法（试行）》规定，重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量（CCER）抵消碳排放配额的清缴，抵消比例不得超过应清缴碳排放配额的5%。这意味着，CCER可以抵消部分排放配额，又可以直接在碳市场交易。

  但是，目前我国CCER签发自2017年3月份起已暂停近5年，据了解，存量CCER恐难满足全国碳排放权交易市场第二个履约周期的清缴需求，这也增加了CCER交易市场（包括CCER签发等）重启的迫切性。

  2018年，应对气候变化职能从国家发改委转隶到生态环境部。今年，生态环境部将以“部市联建”的形式支持北京市承建全国自愿减排交易中心。目前建设情况如何？CCER重启还需要考虑哪些因素？

  “北京绿色交易所已于2021年启动了全国统一的温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统的建设工作。”近日，北京绿色交易所董事长王乃祥接受了《21世纪经济报道》（下称“《21世纪》”）专访，回应了市场关切。“目前，两个系统建设进展顺利，相关工作已接近尾声。同期，北京绿色交易所也正在按照主管部门的要求编制与交易、结算相关的制度文件。”王乃祥说。

  目前全国碳排放权交易市场的交易产品仅有碳排放配额，品种丰富程度较地方碳交易所仍有差距。有观点认为，全国碳市场应该建成一个分层次的市场体系，包括现货市场、衍生品市场以及未来的期货市场，当下的全国碳市场从顶层设计到实际运作还没有和金融建立起联系。

  近来，金融监管正紧锣密鼓出台标准，为金融行业与CCER重启加紧做准备。今年4月12日，中国证监会发布了行业标准《碳金融产品》（JR/T 0244-2022），明确了典型碳金融产品的实施流程。碳金融市场交易的活跃和产品的丰富，有利于把更多资金引入到碳排放投资。