本文以在格拉斯哥举行的第26界联合国气候变化大会为写作背景，旨在探索中英氢经济并确定未来合作机遇。文章分析了低碳氢在未来能源体系中的部署情况以及供需双方的潜在发展路径，并介绍中英氢经济中的不同参与者。

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中国概况-“氢能需求很大程度上将取决于政府支持力度。”

中国需要依托包括绿氢在内的多种技术实现能源转型。然而，鉴于中国经济规模巨大，实现减排目标并非易事。过去数十年里，中国主要依赖煤电推动经济增长。展望未来，中国应当多点发力减少碳足迹（而非依靠单一技术或途径），包括开发风能、太阳能、氢能、天然气、核能，推动交通电气化，实施碳汇机制以及提高能源效率。

中国政府一直在推动实现气候目标需要的清洁能源技术的创新。为实现其目标，大部分电力生产将需要从煤炭转向可再生能源。其中，风能和太阳能或将因成本迅速下降而占据主导地位。此外，绿氢也将发挥关键作用。绿氢将会发展成为一个重要的利基市场产品，与存在间歇性问题的太阳能和风能市场耦合。氢电耦合，太阳能等可再生能源与氢能可以相辅相成，太阳能产生的过剩电能可以用于电解水制氢。在太阳能和风能资源丰富但人口相对稀少的地区，氢能可以作为一种重要的能源储存载体，例如目前已有多个利用太阳能和风能大规模生产绿氢的项目落地内蒙古。随着可再生能源价格下降，绿氢相比化石燃料制氢（例如煤炭制氢（黑氢或棕氢）或天然气制氢（灰氢））已更具竞争力。目前，在没有补贴的情况下，绿氢与黑氢或灰氢相比成本更高，但是行业数据表明，如果可再生能源价格继续下降三分之一，绿氢将会更具经济效益。

2016年，氢能被列为《能源技术革命创新行动计划》中的15个关键领域之一。2019年两会期间，氢能首次写入政府工作报告。此外，“十四五”规划在“前瞻谋划未来产业”中特别提出组织实施氢能产业孵化与加速计划。2020年9月，中国政府出台氢能产业支持政策。这项政策主要针对城市层面。符合中央政府标准的城市（或城市联盟）将被指定为氢能示范城市并获得支持。中央政府将对氢能示范城市实施“以奖代补”政策。地方政府可以根据城市发展规划将奖金分配给主要行业参与者。支持对象将由工业和信息化部等中央五部委决定。在中央政府支持下，地方政府纷纷着手发展低碳氢经济，目前已有超过20多个省市制定氢能设施建设计划。

氢能需求将取决于政府支持力度。中国氢能联盟预计，到2025年中国氢能产业产值将达到1万亿元（1,530亿美元），到2035年氢能在中国能源体系中的占比将达到5%，到2050年上升至10%，到2060年增加至20%。届时，绿色制氢将会占据主导地位。

英国概况-“英国拥有引领氢能行业的地理和技术优势，并已做好充分准备构建规模化氢经济。”

2021年8月，英国商业、能源和产业战略部发布首个国家氢能战略。到2050年，氢能在英国能源体系中的占比将达到20%-35%。值得注意的是，该战略提出蓝氢与绿氢并重的双轨方法。关键要素包括：

• 氢能商业模式。用户转而使用低碳氢主要是出于经济考量。英国政府正在考虑为希望开发大规模、低成本生产低碳氢所需基础设施的投资者提供资金支持，从而使低碳氢成为具有价格竞争力的脱碳选择。
• 推出10亿英镑的净零创新投资组合，其中包括2.4亿英镑的净零氢基金，主要用于支持低碳氢生产设施的大规模部署。英国政府正在考虑提供何种资金、支持哪些技术/活动、如何确定支持对象以及如何提供资金。
• 低碳氢标准将对低碳氢进行定义，包括计算生产过程温室气体排放量的方法以及不同生产方式所对应的阈值。目前，关于低碳氢标准的磋商正在进行，因此通过氢能商业模式和净零氢基金寻求支持的企业可能需要满足商定标准。

英国政府和工业界将共同努力，通过氢能咨询委员会实现在能源系统中大规模供应低碳氢。

《氢能行业发展行动计划》将于2022年制定，该计划将阐明到2050年英国氢能行业的发展路线图。对于英国氢能行业而言，当务之急在于建立框架，确保低碳氢的价格、产量和可用性以及设备安全性。目前，英国氢能行业正在着力实现氢气和天然气混合输送（2023年在社区试行，2025年在村庄试行，2030年在城镇试行）。现行供氢模式将通过CCS机制实现脱碳。此外，英国政府还将致力推动储氢设施和配氢网络的开发。

到2030年，英国氢经济产值将达到9亿英镑，到2050年将达到130亿英镑。